【标题】增加对 file_fdw 扩展的删除限制，与文档保持一致

【实现内容】:增加对 file_fdw 扩展的删除限制，与文档保持一致

【根因分析】:file_fdw 删除重新创建时，相关的函数被因为防止提权的原因，限制在了catalog模式。

【实现方案】: 增加对 file_fdw 扩展的删除限制，与文档保持一致

【关联需求或issue】:删除再创建file_fdw，显示namespace为2200，想要将其移动到其他自建schema仍然报错，显示pg_catalog的依赖不能移除
https://e.gitee.com/opengaussorg/dashboard?issue=I77PLV

【开发自验报告】:

1. 请附上自验结果(内容或者截图)
   
2. 是否可以添加fastcheck测试用例，如是，请补充fastcheck用例
   已添加
3. 是否涉及资料修改，如是，在docs仓库补充资料
   不涉及
   https://docs.opengauss.org/zh/docs/5.0.0/docs/DatabaseAdministrationGuide/file_fdw.html
   
4. 是否考虑升级场景(系统表修改、日志持久化以及修改执行态数据格式)
   是，增加的限制不包括升级场景
5. 是否考虑在线扩容等扩展场景
   不涉及
6. 是否考虑异常场景/并发场景/前向兼容/性能场景
   此前能删除与文档不一致。故修正之
7. 是否对其他模块产生影响
   不涉及
   【其他说明】: