新增软件包引入规则

根据胡欣蔚在电子邮件中提供的文档整理而成，

特别提醒本文档只是描述了软件包引入的规则，和所需要提供的信息。并不涉及具体的软件包引入申请流程。如果大家觉得有需要讨论申请路程，也可以在此PR上展开。

此PR关联issue #I15P6I:【求助！紧急】如何发布openEuler版本 但issue涉及的范围不只是此文档。

感谢大家~